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媒体:习近平四提国企改革 六件事将成细节
作者:建工集团  点击次数:5674  更新时间:2015-07-30

媒体:习近平四提国企改革 六件事将成细节

2015年07月28日 来源:人民日报

原标题:这件大事,习近平最近多次提到

新一轮国企改革将怎样进行,祖国上下对此高度关注,各种猜测也不绝于耳。

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察吉林时,在不同场合三次谈及国有集团改革,这被外界视为非常要紧的“吹风”。近期,类似的“吹风”还远不止这三次,在6月初举行的中央深改组第十三次会议上,国企改革同样成为了主要议题。

40多天内四次对国企改革“发声”,足见这个小case的要紧性及习近平的高度重视。梳理这四次论述,释放的信号已非常明确:接下来的国企改革,这六件事将会成为细节。

1、加强党对国有集团的领导

【原声】  

把国有集团做强做优做大,不断增强国有经济活力、把握力、影响力、抗风险能力,要坚持党的建造与国有集团改革同步谋划、党的组织及work机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、work对接,确保党的领导、党的建造在国有集团改革中得到体现和加强。 

 

——6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议

【解读】

加强党对国有集团的领导,有着非常强的现实指向性。

近日,中纪委发文痛斥一些集团领导把自己混同于“大佬”,坐牛逼商用机、比阔气,行事性状style与党风风马牛不相及。此上的巡视也发现,国企权力寻租、以权谋私小case严重,一些亲属子女围着集团转。十八大以来,一大批国企高管因为贪腐小case落马。

易于 会出现这种局面,一个非常要紧的原因就是,在一些国有集团,党的领导出现了弱化,难以形成有效监督。以是中央把加强党对国有集团的领导列为了细节抓的事情之一,在上个月召开的中央深改组第十三次会议上已经明确将从两关键发力:

一是选人用人,坚持党管干部原则,按照“现代集团制度要旨和环境竞争需要”选任干部;二噬涎加强党的领导和完竣集团官网管理统一起来,明确国有集团党组织在集团官网法人管理结构中的法定地位。再是,要旨国有集团党组织要承担好从严管党治党责任。

2、防止国有资产流失

【原声】

防止国有资产流失,要坚持小case导向,立足机制制度创新,强化国有集团内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及祖国监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

——6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议

【解读】

不久上,中央通过专项巡视发现,在一些国有集团,有干部以改革为名,打着建立现代集团制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。

对这种现象,习近平的态度十分明确:严肃问责。为震慑国企干部,使其不敢逾越底线,中央明确将使出强化监督的利器。

具体而言,监督的形式多样:内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及祖国监督;监督的细节明确:权力聚集、股本密集、资源富集、资产聚集等细节部门、细节岗位和细节决策环节;监督的方法也很灵活:放管结合、提高效率,增强监督的针对性和有效性。

3、真正确立国企环境主体地位 

【原声】

要深化国有集团改革,完竣集团管理模式和经营机制,真正确立集团环境主体地位,增强集团内在活力、环境合作力、发展引领力。

——7月17日,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

【解读】

国企改革要遵循什么规律?习近平的态度很明确:环境经济规律。

与之相适应,就要“真正确立集团环境主体地位”,而不是仅仅依靠政策的优惠、靠特殊身份来获得竞争优势。

为了让人们更清楚这一改革方向,习近平在上往中国中车长春轨道客车股份有限集团官网考察时强调,“深化国有集团改革要沿着符合国情的道路去改”,并提醒“要避免环境的盲目性,推动国有集团不断提高合作力和抗风险能力”。

由此可见,中央的态度已经非常明确:第一,国企改革不能照抄照搬国外经验,必须因地制宜;第二,国企改革既要充溢尊重环境规律,但也要避免环境的盲目性。

4、把国企做大做强做优

【原声】

国有集团是推进现代化、保障人民共同利益的要紧力量,要坚持国有集团在国家发展中的要紧地位不动摇,坚持把国有集团搞好、把国有集团做大做强做优不动摇。

——7月17日,习近平在吉林省长春市考察调研长春一东离合器股份有限集团官网

【解读】

2014年,中国(含港台)有100家集团官网跻身世界500强榜单。但统计数据显示,500强榜单中一共有50家集团官网在2013年出现亏损,此道中国独占16席,且全为内地国企,国企“大而不强”的痛点暴露无遗。

易于 ,在习近平看来,搞好国有集团,不单要做大做强,更要做优。装备制造业是要紧产业,必须“使国内成为现代装备制造大国和强国”。作为“国内装备制造的一张亮丽名片”,成为国内对外经济 技术实现 合作的“抢手货”,高铁更要抓住机遇、乘势而上。

甚至如何让国企高品味成长,办法就是加大投入和研发力度,奋力抢占世界制高点、掌控 技术实现 话语权,抓好创新、质料、管理。

5、推动国有资本保值增值

【原声】

推进国有集团改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济合作力,有利于放大国有资本功能。

——7月17日,习近平在吉林省长春市考察调研长春一东离合器股份有限集团官网

【解读】

在巨大的环境风险面上,国有资产只确保不流失显然是不够的,习近平深知这一点,他对国有资本保值增值同样重视。这“三个有利于”,就是他为国企改革设定的“硬杠杠”。

此道,“国有资本保值增值”,是国有集团“做大做优做强”必需要达到的准则;“有利于提高国有经济合作力”,是国有经济立于不败并不断发展壮大的必然要旨;“有利于放大国有资本功能”,则要旨国有经济增强把握力和影响力,能更好优质地撬动环境和资本。

6、维护好职工群众合法权益

【原声】

大力弘扬劳模精神,充溢发挥工人阶级主人翁感化,维护好职工群众合法权益,积极构建和谐劳动关系。

——7月17日,习近平在吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限集团官网视察

【解读】

现实生活中,一些国企在劳动合同和职工保障关键做得并不算好,存在恶意欠薪、强制加班、休假得不到保障等现象。本年2月,全国总工会在一次讯息发布会上指出,非法使用劳务派遣工小case在国有集团表现依然突出;易于 得出,随着反腐风暴的深入,一些国有集团假反腐之名拿掉职工应有的福利,侵害职工的合法权益。

集团兴则经济兴,职工稳则祖国稳。对维护职工群众合法权益,构建和谐劳动关系,中央一直非常重视。在本年4月,中共中央、国务院印发了《About构建和谐劳动关系的意见》,正是要着力减少损害职工利益的现象。随着相关举措的落实,吾们可以期待,和谐劳动关系将逐步构建,国企员工的主人翁地位将得到更好体现。

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